翟善清：投资持续稳定恢复 结构不断调整优化

　　2021年上半年，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，不断深化供给侧结构性改革，加大补短板力度，合理扩大有效投资，固定资产投资持续稳定恢复，结构不断优化。

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　　一、投资两年平均增速逐月加快，三次产业投资保持两位数增长

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　　上半年，全国固定资产投资同比增长12.6%；以2019年上半年为基期，两年平均增速为4.4%，比1—5月份、1—4月份、一季度和1—2月份分别加快0.2、0.5、1.5和2.7个百分点。

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　　分产业看，上半年第一产业投资同比增长21.3%，两年平均增速为13.2%，比一季度回落1.6个百分点；第二产业投资增长16.3%，两年平均增速为2.9%，一季度为下降0.3%；第三产业投资增长10.7%，两年平均增速为4.8%，比一季度加快0.8个百分点。

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　　二、三大领域投资稳定增长，制造业投资两年平均增速继续加快

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　　上半年，制造业投资同比增长19.2%，高于全部投资6.6个百分点；两年平均增速为2.0%，比1—5月份加快1.4个百分点，一季度为下降2.0%。原材料制造业投资增长21.8%，其中，化学原料及化学制品制造业投资增长30.1%，黑色金属冶炼和压延加工业投资增长26.3%，有色金属冶炼及压延加工业投资增长16.5%，非金属矿物制品业投资增长16.3%。此外，装备制造业和消费品制造业投资分别增长19.7%和16.9%。

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　　上半年，基础设施投资同比增长7.8%；两年平均增速为2.4%，比一季度加快0.1个百分点。其中，生态保护和环境治理业投资增长16.9%，水利管理业投资增长10.7%，信息传输业投资增长9.9%，道路运输业投资增长6.5%。

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　　上半年，房地产开发投资同比增长15.0%；两年平均增速为8.2%，比一季度加快0.6个百分点。其中，住宅投资增长17.0%。

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　　三、高技术产业投资增势较好，民间投资稳步恢复

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　　上半年，高技术产业投资同比增长23.5%，两年平均增速为14.6%，比一季度加快4.7个百分点。高技术制造业投资增长29.7%。其中，航空、航天器及设备制造业投资增长56.4%，计算机及办公设备制造业投资增长47.5%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长34.2%，电子及通信设备制造业投资增长29.9%。高技术服务业投资增长12.0%。其中，电子商务服务业投资增长32.9%，检验检测服务业投资增长30.1%，研发设计服务业投资增长28.4%。

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　　上半年，民间投资同比增长15.4%；两年平均增速为3.8%，比一季度加快2.1个百分点。其中，农林牧渔业民间投资增长25.1%，制造业民间投资增长21.1%，基础设施民间投资增长17.2%，房地产开发民间投资增长14.7%，社会领域民间投资增长11.0%。

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　　四、民生领域投资持续扩大，农林牧渔业投资增长较快

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　　上半年，农林牧渔业投资同比增长19.9%，两年平均增速为18.4%，比一季度回落2.1个百分点。其中，畜牧业投资增长67.3%，农林牧渔服务业投资增长10.8%。

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　　上半年，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长3.4%；两年平均增速为10.6%，与一季度持平。其中，电力、热力生产和供应业投资增长6.0%，水的生产和供应业投资增长0.7%。

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　　上半年，社会领域投资同比增长16.4%；两年平均增速为10.7%，比一季度加快1.1个百分点。其中，卫生投资增长35.5%，教育投资增长14.2%。

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　　五、投资到位资金充裕，先行指标保持平稳

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　　上半年，投资到位资金同比增长16.8%，高于投资增速4.2个百分点；两年平均增速为8.1%，与1—5月份持平。6月份，中国制造业采购经理指数为50.9%，继续位于临界点以上；建筑业商务活动指数为60.1%，与上月持平。下阶段，随着“十四五”规划《纲要》确定的一批具有战略性、基础性、引领性重大工程项目的部署实施和今年新增地方政府专项债券发行工作稳步推进，投资将继续保持恢复性增长态势。

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　　(作者系国家统计局投资司司长)

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　　(原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202107/16/t20210716_36722937.shtml)